「keniti3545」since72：10月25日（水）晴れ7℃「東日本大震災」「311フクシマ」595日 今日の一題「規制委シミュレーションを公表」
＊朝トレ：8時〜9時 朝〜、とっても気持ちいい朝〜でした。速歩・強歩のみkmは確保。昨日の雪、男体山のかっこの悪い頭から消えていました。昨夜のニュースでは戦場ヶ原にも薄氷と淡い雪・紅葉が見頃で〜す！と、今朝は平日でも車がもう連なっています。暫くの間、我れ達の生活道路が奪われま〜す。
＊「東日本大震災」「311フクシマ」594日
今日の一題 「規制委シミュレーションを公表」
我々も今更何をとは言い切れない。停止中の原発にも事故は起こりえる：核燃料その物も、高レベル放射能廃棄物も抱えた原発、合計54基も存在してるのだから！ （keniti3545）
（デジタル朝日）
原子力規制委員会が、全国１６カ所の原発で福島第一原発で起きたような深刻な事故が起きた場合に、放射性物質がどのように広がるかを予測して公表しました。新潟県の柏崎刈羽原発など四つの原発は、想定の原発から半径３０キロを超えて１週間で１００ミリシーベルトを被曝（ひばく）することがわかりました。事故時に住民避難が円滑にできるでしょうか。実効性のある原子力防災計画なしに住民の安全と安心は確保できません。予測を受け、原発周辺の自治体も原発の再稼働に慎重になるかもしれません。
２０１１年４月の航空機モニタリングによる線量と今回の放射能予測
今回の放射能拡散予測の方法
原子力規制委員会は（2012.10.24）２４日、全国１６カ所の原発で東京電力福島第一原発事故のような深刻な事故が起きた場合の放射性物質の拡散予測を公表した。予測結果を公表したことで、停止した原発の再稼働に向けたハードルが増えた。 事故の影響の深刻さが改めてわかったほか、影響が及ぶと想定される対象自治体の数と人口が増え、住民避難などを定めた自治体の防災計画づくりが困難になるためだ。再稼働する原発の可否を判別するふるい分けにもつながりそうだ。
■再稼働へ高いハードル
今回の拡散予測では、東京電力柏崎刈羽、福島第二、関西電力大飯、中部電力浜岡の４原発で、事故から１週間の総被曝（ひばく）線量が１００ミリシーベルト超の地域が３０キロ以遠に及ぶことがわかった。
規制委は１０月中に新しい原子力災害対策指針を策定、防災対策の重点区域の目安を原発から３０キロ圏にする方針。福島第一原発事故前の８〜１０キロから大幅に拡大し、３０キロ圏で一律に線引きすると、対象市町村は４５から１３５に増え、人口は４８０万人になる。
今回の結果をもとに、原発周辺の自治体は近く、重点区域を改めて設定することになるが、区域内の自治体の数はさらに増えることも予想される。
対象となる自治体は来年３月までに、重大事故時の避難の手順や、現実的な避難訓練の実施を定めた原子力防災計画作りを求められているが、作業はいっそう困難になる。
例えば中国電力島根原発では、重点区域に県庁所在地の松江市が含まれるほか、茨城県にある日本原子力発電東海第二原発の３０キロ圏の人口は１００万人近い。浜岡原発では東名高速や東海道新幹線も通る。
再稼働の可否の判断は、規制委が２５日に本格的な策定作業を始める新しい安全基準をもとに審査して、安全性を確認する。
新基準は来年７月までに策定されるが、規制委の田中俊一委員長は２４日の定例会見で「防災計画自体が（原発の）再稼働の条件ではないが、計画ができないと稼働は困難になる」と述べ、原子力防災計画ができなければ原発の再稼働は難しいとの考えを示した。
また、対象市町村数が増えることで、電力会社との間で安全協定の締結を求める自治体の動きが加速される可能性がある。
安全協定には、立地自治体を対象にした再稼働の際の事前了解や、周辺自治体も対象にした事故時の通報連絡などが含まれる。福島第一原発の事故後、周辺自治体が立地自治体と同じ水準の協定を求める傾向にあり、重点区域の拡大に伴って、電力会社が地元の理解や同意を得るのはさらに困難になることも予想される。
滋賀県の嘉田由紀子知事は「防災計画を作ることを義務づけるわけだから、安全協定を３０キロ圏内で結ぶよう責任を持って事業者を指導してほしい」と国に注文を付けた。
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■福井、同時事故の恐れも
福井県の沿岸は多くの原発が密集する。原子力規制委員会が示した放射能拡散予測図で、敦賀市は日本原子力発電敦賀原発と関西電力美浜原発の事故で高い放射線を浴びる恐れがある地域にともに含まれる。関電大飯原発と高浜原発では小浜市やおおい町、京都府南丹市が重なる。
大地震や大津波が一帯を襲えば、二つ以上の原発がほぼ同時に事故に見舞われることはありうる。実際、東日本大震災でも福島第一原発だけでなく、福島第二原発も危険な状態だった。同時多発で風向きが変われば、避けたはずの放射性物質が別の方向から流れてくる恐れがある。避難や防災対策がより難しくなる。
図は、原子力規制委が発表した各原発ごとの放射能拡散予測図を朝日新聞が重ね合わせた。被曝（ひばく）線量の大きさのイメージは、図を見やすくするため、濃淡を調整してあり、ほかの予測図とは異なる。
◇
■気象データで予測、精度に限界
今回の拡散予測は、道府県が原子力防災の重点区域を設定する際に、参考資料として役立てるためのものだ。これまでは原発を中心に円状に線引きして設定していたが、実際の事故では、放射性物質の広がり方は天候などに左右され、円にはならないからだ。
予測では、放射性物質の放出量として、東京電力福島第一原発事故での放出量をもとに各原発ごとの出力に応じて増減させた値を使った。気象情報は過去に各原発で観測した年間データを用いた。
１６方位ごとに、国際原子力機関の避難基準となる１週間あたりの被曝（ひばく）量が１００ミリシーベルトとなる距離を求めた。事故を受けた福島県での計画的避難区域の設定基準は、国際放射線防護委員会が緊急時の暫定的な被曝線量の低減目標とする「年間積算線量が２０ミリシーベルト」。これと比べて「１週間で１００ミリシーベルト」は相当高い値だ。
規制委は福島第一原発についても、事故前の状態を仮定して予測した。１週間で１００ミリの避難基準に達する最大の距離は１８．７キロだった。事故後に実測した積算線量の推計でも、最大の距離は２０キロ以内に収まっていたため、規制委は「今回の試算方法はおおむね妥当」とした。
拡散予測は通年の傾向を表しており、必ずしも個別の事故と比較できないが、福島第一原発について、事故の約１カ月後に福島県で実測された空間放射線量の地図と比べると、陸側に拡散した地域の形状は結果として予測と似ていた。
ただ、予測は地形データを用いておらず、飛散する方向も放出開始時点の風向きが１週間続くと仮定。方角によっては風が吹く頻度が少ないため、避難基準値に達する地点を十分な精度で示せず、予測値の信頼性には限界がある。
規制委は今後、地形データなども考慮に入れた詳細な予測も検討する。田中委員長は、大事故に備えてどの範囲まで準備すべきかの参考情報とし、「あくまでもシミュレーション。やたらと不安には思わないでほしい」と話す。 ←こういう説明がわざとらしいんですよね！（keniti3545）
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朝日新聞デジタルでは、全国１６カ所の原発の拡散予測図や、各地の関連記事を掲載したニュース特集（http://www.asahi.com/special/energy/）を開設しています。
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「プラス1」
慎太郎が決断！ ”政局が動く前に我も覚えを一点”
「田中康夫のにっぽんサイコー」 から
田中康夫氏 孫崎享が明かす「戦後史の正体」と題しておなじみ孫崎さん。
今やもう「日本の良識」、「日本の正論」と言われています。よろしくお願いいたします。
孫崎享氏
よろしくお願いします。
田中
孫崎さんが最近お出しになって大変な評価を受けている「戦後史の正体」という本があります。
これは、戦争が終わった１９４５年、昭和２０年から２０１２年ですね、今の翼賛的な世の中に至るところをお書きですが…。
まあ最近あのＴＰＰとかですね、放射能とかそういう問題で明らかに事は、どうも保守という言葉にも二つあるんじゃないかと…。今までは「保守＝革新とは違う」と思ったんだけど、保守の中でも分かれてると、その辺を非常に解き明かされています。
まず早速こちらをご覧しただきましょう。
フリップ-1
最初は保守と言われているのかでも「自主自立グループ」と名付けてました。
「積極的に現状を変えようとして米国に働きかけた人」
一番最初に書いてあるのが重光葵という人、「あおい」と書いて「まもる」ですね。
で、石橋湛山。まあ、あの小日本主義を言った人。芦田均、「ひとし」って言うんですかね。
で、岸信介、鳩山一郎、佐藤栄作、この辺はなんか解説いただこうと思うんですが、田中角栄、福田赳夫、宮澤喜一、細川護煕、鳩山由紀夫とあります。ちょっとまず解説いただけますか。重光さんは後でお話いただこうと思いますが…。まあ、芦田さんは確かに敗戦直後…。
孫崎
そうですね、「有事駐留」ということで米軍は常にいる必要はないということを主張された方ですね。
田中
石橋さんも同様？
孫崎
石橋さんは、あの頃戦争直後はなんと日本の予算の３０％が米軍経費なんです。だから、食うや食わずの時に３０％お金を払ってたんですね。それをいかんと、その削減交渉をして首を切られた人間。
田中
石橋さんはね、それで芦田さんもある意味では、そういう有事の時に駐留と、常時駐留で…。
孫崎
ええ、もうアメリカ軍はいなくていいと、もしどうしても必要だったら、なんかソ連とおかしくなる、そういう時に来ればいいんでね、平生にいる必要はないと。
田中
岸さんも後で６０年安保闘争で含めてお願いしますが、鳩山一郎氏。
孫崎
鳩山一郎氏は、アメリカべったりではなくて、中国であるとかソ連であるとか、そういうようなところとも連帯していこうと…。
田中
対米自主自立路線と
孫崎
そうですね、一辺倒ではないと。
田中
なるほど、その孫がある意味では東アジア構想を言ったということですね。佐藤栄作さんというのは、ノーベル平和賞を貰った方ですが…。
孫崎
多くの人は佐藤栄作さんをここに入れるのは疑問だというんですけれども、その面はあるんです。だけれども重要なことは沖縄返還をやったわけですよね。で、沖縄返還というのは、ベトナム戦争の最中なんです。
田中
ああー、そうですね。
孫崎
米国から見たらですね、絶対に手放せない沖縄なんですね。それをいろんな交渉をやりながら実現に持って行ったと。
田中
まあ田中角栄氏は、アメリカの意向に背いて切られたといろんな人が言ってますが、中国との国交回復？
孫崎
中国との国交回復でキッシンジャーが言ったのは、まだアメリカはニクソンが行ったんですけれども、キッシンジャーすぐにできない、アメリカが国交回復できないときに一番うまいところをとった奴は田中角栄だと。我々が手を付けて、しかも美味しいケーキになった。美味しいところだけ日中国交回復をやった田中は許せないと。
田中
そういうなんか、もう嫉妬の構造なんですね？
孫崎
そうそうなんです。（笑）
田中
で、角福戦争と言われていて、最も違うと言われていた福田赳夫氏。
孫崎
福田赳夫さんは、明確に米国との対立はないんですけれども、東南アジアとかね、これも米国一辺倒ではないアジアとの関係を持つことによって、日本を多角化外交しようと。たとえば、アセアンとの友好であるとか…。
田中
なるほど、まあ、「米語使い師」と言われた宮沢喜一氏がここに入ってきました。
孫崎
宮沢喜一さんも安保条約を作るときには、米軍一辺倒ということに対してはかなり抵抗してるんですね。
たとえば、細かい話になりますと、今、地位協定とかそういうところでアメリカがＯＫと言わなければ出られないようなシステムになっているんです。「こういうのはおかしい」ということを言ったり、かなり彼なりに頑張っている。
田中
細川護煕氏もそうなんですか？
孫崎
ええ、
これも冷戦が終わった時に、米国追随を止めて、日本は国連であるとか多角化的な外交をすることが一番だと。これまで、日本の外交はアメリカ追随が１番だと、２番目がその他のものだと。ところが細川さんグループをつくりまして、勉強をやって１番は国際的な協調だと、これが切られる一番大きな理由になったと思います。
田中
先ほど名前が出てきた鳩山一郎氏の孫の鳩山由紀夫氏。まあ、これは東アジア共同体？
孫崎
ええ、それと普天間問題ですよね。だから、非常に大きいことは、多くの人が鳩山さんが普天間問題を言った時には、米国にものを申すという政治家は、あまりいなかったとみんなは思ってるんですけれど、実は歴史的にみると非常に多いんですね。言わなくなったのは細川さんの後ですから、９０年くらいから無くなってきたと。
田中
そうか、そうしてみると栄ちゃんと言われた佐藤栄作氏とかは、良い意味でなかなか高等戦術の人だったわけですね。
孫崎
頑張ってますよ。
田中
さて、親子でも恋人でも夫婦でもですね。お互い１００％意見の一致なんて無いわけですから、アメリカが真の友人ならなおの事、アメリカが歩むべき道を見失ってる時には、それは中国に対しても他の国に対してもキチンと助言するのが本来の外交ですよね。ところが阿い追従グループ、媚び諂（へつら）って追従する。吉田茂という人は私が小学校の時に国葬して、そんなにすごい人なのかと思っていたんですが、実は吉田氏は米国の信頼を得て国益を最大化しようとした人。
孫崎
私は、一番の戦後史の問題人物は吉田さんだと思っています。どういうことかという後で出てくるかもしれませんけれども、占領下は基本的には米国の言いなりになるんですよね。もうアメリカに、アメリカの言うとおりにするというのが日本の政府。その時の首相ですから、これはもうしょうがない。だけど、それを独立してもそのまま引きずった。それで今日、安保条約とか米国追随のものを作ったのが吉田さん。
田中
そうかあ、池田隼人氏。麦を国民には食べさせて…。
孫崎
それで後で出てくるんですけども、岸さんが自主を唱えるわけですよね。
田中
安保の良い意味での改定をと彼は思ったわけでしょ？
孫崎
それを切って持ってきたのが池田さんですから。
田中
それがまた経済に吉田氏、池田氏は、経済中心の国にしようと言ったんで平和主義者であるかのように勘違いされていると。三木赳夫。煮ても焼いても食えない人ですね。
孫崎
これは田中角栄の時に、これを今までの常識と異なって、田中さんを有罪にするために米国と連携したと。
田中
なるほど、そしてまあ、小泉純一郎氏は皆さんご存知プレスリーのカーボーイハットですから、今でも…。
まあ、海部俊樹、小渕敬三、森喜朗。安倍晋三氏はあれですね、あの岸信介氏の孫なのに…。
孫崎
それを繋いでいないんでしょうね。残念ながらねえ。
田中
小っちゃい時にお馬さんをおじいちゃんにやってもらう…、あ違う、渡辺恒夫氏がお馬さんをやってたら、家の中で「安保反対」って小っちゃい時言っておじいちゃんに怒られたって話がありますが・・・。麻生太郎氏はそうやって考えると吉田茂の系統で。菅直人、まさに市民運動家のなれの果てですが、まあ、野田佳彦…。
孫崎
一番ひどいんじゃないですか野田さんは…。
田中
ああ、今一番有名なツイッターで流行ってるのが、アメリカの老夫婦が日本でドックショーを見に来たと。
見に来てドックショーの経営者に「いったいアメリカの犬はどこにいるのよ」と言ったら、首相官邸に案内されたっていうのが今大変に出てますが…孫崎さんに「転ばぬ先のツイ」という、孫崎さんがずうっとツイッターで書いたのをまとめた本もありますけれども…。
さて、そこでですね冒頭に出てきた重光葵（しげみつまもる）の話になります。
１９４５年の９月２日に米国側は三文書を公布したと。ほんどですか、これ。
「公用語を英語に」、「対米軍違反は米軍の事裁判で」、「通貨を米軍の軍票にしろ」と…。
孫崎
いや、これ作り事じゃないんです。９月２日ね、降伏文書に署名して、米軍側は「これを９月３日に公布するから全ての手続きをやれ」と命令したわけですよ。
田中
すばらしい、手続き無視の民主主義国家ですねえ。
孫崎
ええ、それで「これは大変だ」ということで重光さんが、当然のことながらマッカーサーは会うことはできませんから、この頃米軍は横浜にいたんですね。勿論アポイントも取れずに出かけた時の気持ち、これが
「折衝のもし成らざれば死するとも われ帰らじと誓いて出でぬ」と。要するに公用語を英語にしたり、それから裁判を米軍にしたり、通貨が軍票になったりということで、大変なことになると。
田中
いくら敗戦したとはいえ一応は国家ですからね。
孫崎
まあ、それをやろうとしたんですね、それを重光さんがひっくり返したんです
田中
ひっくり返したと。
しかし、その直後の９月１５日には外務大臣を辞任している。
孫崎
だから本来ならね、日本の国のある意味では英雄的な扱いをしなきゃいけないけれども、それを首切る。
首を切った後に出てきたのが吉田茂。で吉田茂は何ていったかというと、「俺はアメリカといろんなことをやってきたけれども、まな板の鯉のようにする、アメリカに言われたらジタバタせずにそれをそのまま受け入れる、それが鯉の美学だ」と。
田中
ところが、高坂正堯（こうさかまさたか）というお亡くなりになった、前原誠司さんという口先番長の先生だったという人は、凄いこと言ってますね。
「実際、吉田はマッカーサーと対等な立場を自然にとることができる人物だった。吉田は何よりも日本の復興のことを考えていた。改革がその目的に反する場合、徹底的に反抗した」
我々も何となくそんなイメージだったのが、孫崎史観というのは陰謀説ではなくて、まさに今回…、これだって外務省の中に実はある公用文書を全部ご覧になられて、まとめられたということですね。
そして同時にですね、敗戦の年の９月２日の降伏文書で、「日本はポツダム宣言実地のため、連合国最高司令官に要求されたすべての命令を出し、行動をとることを約束する」というふうに書いてありますが…。
孫崎
これが、降伏文書なんです。だから日本の人はね、ほとんどこのスタートを見てないんですね。
だけどスタートは、先ほど「日本の政府がある」ということを言われましたけれども、しかし、日本の政府は、アメリカに言われたことを全ての命令を出して行動することを約束すると言って成立したのが、日本の政府なんですよ。
田中
そうか…。で、この時、９月６日にはですね、ハリー・Ｓ・トルーマン大統領、いわゆるトルーマンドクトリンという言葉で、日本ではあまり評判がよくないですが…。
「連合国最高司令官の権限に関する通達」
これすごいですね。
「我々と日本国の関係は契約的基礎でなく、無条件降伏を基礎とする」
「日本の管理は日本政府を通じて行われるが、満足な成果をあげる限度内でしかない。必要なら直接行動する権利を有する」
孫崎
これが今日まで続いているわけですよ。さっきね、この占領の時の処理の仕方を吉田さんはずうっとやってきたわけですよ。吉田さんは、向こうに言われたことをちゃんとするという任務をおった首相。その首相が、講和条約があって独立した後も続けたわけですよね。
田中
そうしてみると、みんなが美化している白洲次郎という人の評価も、もう一回再評価しないと、再評価というか再査定しなきゃいけなくなりますね。
孫崎
同じことですね。だから、白洲次郎さんとか重光さんとかというのは一緒にはならない。だから独立派の芦田均とか重光さんとか、そういうふうなところと白洲次郎は違うんですよ。重光さんとか石橋湛山、芦田均、こういう人たちは戦後の時に独自路線をやろうとしたんですよ。
田中
石橋湛山が病気になったというのも、あれはよくわからない？とも言えますね。
孫崎
それは、あの時に言われたのは、石橋湛山は早稲田大学で講演して、それで風邪をひくんですね。だけど、その側近が言ってるのはね、それだけじゃなくて、彼はものすごく体重を落とすんですよ。「肺炎だけでは体重は落ちない」と主治医が言ってたと…。
田中
さて、安保条約に臨むアメリカの姿勢で、ジョン・フォスター・ダレスはですね、
『われわれが望むだけの軍隊を、望む場所に、望む期間だけ駐留させる権利を確保、これが根本問題』
行政協定の中に
「日本はアメリカに対して、必要な施設および区域の使用を許すことに同意する」
「いずれか一方の要請があるときは、前期の取り決めを再検討しなければならず、（略）施設および区域を日本国に返還すべきことを合意することができる」
ここはまだポジティブに見えるんですが、良く見てみると、
９０日以内に協議が整わねば、整うまで暫定的にその地点に留まってよい、合意が出来なければそのままで、孫崎史観に言わせると、独立する意味が無いと･･･。
孫崎
これは私の言葉ではなくて、さっき言った宮沢喜一が言ったことばなんです。
田中
あっ、そうですか、あの英語使いといわれている･･･。
孫崎
ええ、９０日以内に協議が整わねば、整うまで暫定的にその地点に留まっていい、という言葉が入っていて、「これは何だ」と、「これは独立した意味が無いじゃないか」と言って文句を言ったのは宮沢さんなんですよ。宮沢さんがそう言って、行政協定から一旦は無くなるんです。しかし、交換公文でこの文章がすうっと入るんです。
田中
そしてさらに岸信介氏は安保条約と行政協定（米軍関連）の改定を意図していたと。その時に60年安保闘争と、ところが全学連のブントといわれている人たちは電話代すらも払えないで滞納していたと。ところが急に都電など借り切って、バス借り切ってデモに出てくるのはなんじゃらほいと言ったら、いわゆる黒幕の田中清玄と接触していた。そして、その中で電力、製鉄、製紙、新聞等の業界。
松永安左衛門（電力）ですねえ、今里広記（日本精工）、あるいは中山素平（日本興業銀行）と、こういう人たちがお金を実は安保闘争に出して「岸追落とし」を計った。
そして、このアレン・ウェルシュ・ダレスＣＩＡ長官、先ほどの兄弟になりますけれども、
「日本のために望ましいのは、岸が辞任し、出来れば吉田に代わる事だ」
米国の国家安全会議で６０年の６月８日に言っている。そして安保はそのままいくが岸が思ってような改定ではなく、続いてそして対立しちゃうと。
孫崎
一番重要なことは、岸は行政協定、今の地位協定に手を付けようとした。だけど、ここに手を付けられなかったんです。そして池田隼人になる。池田隼人は全く安全保障のことはやらない。
田中
そして今なお、ある意味じゃあ･･･。
孫崎
今なお、オスプレイの問題とか、そういうようなものを基地に対して、何もいえないじゃないかと小沢さんが言ってますよね。それはある意味じゃ正しいんですね。というのは、そんな仕組みなんだから。
田中
しかしまあ、そうやって考えると、まさに真にですね、家族や隣人や郷土や日本を愛して、よりよくしていくという保守と、そうではないどこかを向いている保守と、 極めて最近鮮明になってますが、それは実は戦後直後からあったということを解きほぐしたのが「戦後史の正体」であります。 今日は、また目から鱗の話を･･･、口が回らなくなってしまいました。是非また番組にご登場いただいて、その続編をお届けいたしたいと存じます。
孫崎享が語る「戦後史の正体」をお送りいたしました。どうもありがとうございました。
（以上、書き起こし）
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↓田中康夫氏と孫崎享氏20分の動画です。 ←お勧めです！
http://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=zZpQo1FSrUo
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◎.田中康夫ちゃんの「軽妙なしゃべり」と孫崎氏の「核心をあぶり出す」証言がマッチして短時間での戦後史ダイジェストにはもってこいの資料です。
孫崎氏の著書は、”外務省の中にある公用文書を全部ご覧になられて、まとめられたということですね”と言われる代物ですから中々読了には時間を有しますが、康夫ちゃんの「この企画は」、正に 「日本の戦後史と歴代総理アラカルト」ですね 慎太郎さんもこの中に入りたいんですかね？（笑い）。 （keniti3545）
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